一九四九年十月一日下午3时，开国大典隆重开始，中央人民政府秘书长林伯渠宣布开会。毛泽东走到麦克风前，用洪亮的声音向全中国、全世界庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了。”

　　顿时，天安门广场上欢声雷动，情绪激昂。

　　接着，毛泽东按动电鈕，中华人民共和国的国旗——五星红旗冉冉升起。

　　把五星红旗作为国旗，是中国人民政治协商会议第一次会议作出的郑重决定。

　　九月二十五日晚，毛泽东在中南海丰泽园召开坐谈会，听取关于国歌、国旗、纪年、国都等问题座谈会的意见。参加者有：郭沫若、沈雁冰、黄炎培、陈嘉庚、张奚若、马叙伦、田汉、徐悲鸿、李立三、洪深、艾青、马寅初、梁思成、马思聪、吕驥、贺緑汀。

　　当他看到呈现在他面前的五星红旗的图案时，蓦然想起他曾写过的一付对联和一幅 “四星望月” 的横批。

　 　那是1929年4月，毛泽东率红四军从井冈山突围，转战赣南闽西，一路上风餐露宿来到江西兴国县。中共兴国县负责人陈奇涵、胡灿等凑钱请毛泽东打牙祭， 吃兴国县的蒸笼粉鱼。毛泽东见桌上摆上个圆竹笼，周围四碟小菜，颇为新奇。尝了鱼块后，觉得又辣又鲜，很对口味，不禁频频举箸。吃了一阵，凡事喜欢调查研究的毛泽东，开口问道：“这菜叫个什么名字?”胡灿说：“家常菜，没啥正式名字。”陈奇涵接口道：“凡事名正才言顺，毛委员给这菜起个雅名如何?”毛泽东 当即写了一副对联：

　　上联：上盘下盘，盘叠盘，盘盘装好菜;

　　下联：主料配料，料拌料，料料出佳肴。

　　横批是：“四星望月”

　 　毛泽东进一步解释说：“你们看，一个圆竹笼像月亮，四个碟子像星星。这星星和月亮，就像各地的工、农、商、学群众盼望红军的到来。我看叫它‘四星望月’ 好不好?”大家被他奇妙的联想折服，纷纷叫好。他把红军比作月亮，把工农商学等群众比作星星。这和眼前的四颗小星围着一颗大星的国旗图案，有着惊人的相似。毛泽东似乎回过神来，他的思绪从遥远的过去又回到了眼前。不由得连连叫好：“就这个。”

　　他接着说：“过去，我们脑子老想在国旗上画上中国特点，因此画上一条以代表黄河。其实，许多国家的国旗也不一定有什么该国家的特点。苏联的斧头、镰刀也不一定代表苏联特征，哪一国也有同样的斧头镰刀。英美德国旗也没有什么该国的特点。”说着，他拿起画有五星红旗的国旗方案，用手指着说：“这个图案表现我们革命人民大团结。现在要大团结，将来 也要大团结。现在也好，将来也好，又是团结又是革命。”毛泽东讲完，与会者鼓掌一致通过。从“四星望月”到“四星拱辰”。不仅如此，而且，兴国县这道客家风味菜载入了中国名菜谱，还走上了中南海的国宴。

　　在五星的旗帜下，实现了全党全军全国人民空前的大团结。当时中央人民政府的人事安排：副主席6人中，党外人士3人(宋庆龄、李济深、张 澜);委员56人中，党外人士27人(何香凝、赛福鼎、陈嘉庚、马寅初、马叙伦、郭沫若、沈钧儒、沈雁冰、陈叔通、司徒美堂、李锡九、黄炎培、蔡廷锴、彭泽民、张治中、傅作义、李烛尘、李章达、章伯钧、程潜、张若奚、陈铭枢、谭平山、张南先、柳亚子、张东荪、龙云).政务院的人事安排：4名副总理中，党外 人士2名(郭沫若、黄炎培);15名政务委员中，党外人士9人(谭平山、章伯钧、马叙伦、陈劭先、王昆仑、罗隆基、章乃器、邵力子、黄绍竑)。在政务院所辖34个部、会、院、署、行中，担正职的党外人士14人(其中郭沫若兼任两个正职)：

　　文化教育委员会主任郭沫若

　　科学院院长郭沫若

　　人民监察委员会主任谭平山

　　轻工业部部长黄炎培

　　邮电部部长朱学范

　　交通部部长章伯钧

　　农业部部长李书城

　　林垦部部长梁 希

　　水利部部长傅作义

　　文化部部长沈雁冰

　　教育部部长马叙伦

　　卫生部部长李德全

　　司法部部长史 良

　　华侨事务委员会主任何香凝

　　出版总署署长胡愈之

　　这充分显示了党中央、毛主席立党为公，执政为民，励精图治，不谋党派和个人私利的坦荡胸怀，真正实现了全民族、各党派的空前大团结。

　 　还在一九四九年三月，党的七届二中全会上，毛主席就点明，他和恩来同志参加政府，他担任主席，恩来同志任内阁总理。这就在组织上保证了中国共产党在政权中的领导地位。六月三十日，毛主席在《论人民民主专政》的著名论文中，又从历史、现实和理论结合的高度上对此作了精辟论述，深刻地指出：“资产阶级的共和国，外国有过的，中国不能有，因为中国是受帝国主义压迫的国家。唯一的出路是经过工人阶级领导的人民共和国。”他明确指出：“我们政权的阶级性是这样： 无产阶级领导的，以工农联盟为基础，但不是仅仅工农，还有资产阶级民主分子参加的人民民主专政。”“总结我们的经验，集中到一 点，就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。”“我们采用民主集中制，而不采用资产阶级议会制。议会制，袁世凯、曹锟都搞过， 已臭了。在中国采取民主集中制是很适合的。我们提出开人民代表大会……不必搞资产阶级的国会制和三权鼎立等。”毛主席还具体地说：“蒋介石的国都在南京， 他的基础是江浙资本家。我们要把国都建在北平，我们也要在北平找到我们的基础，这就是工人阶级和广大的劳动群众。”“我们不能再长征了，我们要千秋万代坐北京，没有党外人士进入政府是不行的，安置他们(如傅作义、程潜)，要各得其所，要用大位置才能安置。”在由西柏坡进北平的途中，毛主席又交待周恩来同志：对作过贡献的各民主党派的领导人，应该在政府里安排职务。据薄一波回忆：“组建中央人民政府时，谁担任什么职务，毛主席考虑得很周到。对他们的生活也很关心。每个月给程潜五斤小米，补贴他用，是毛主席提出的。主席说，程潜应酬多，开销大。”

　　毛主席这些思想和举措，这就从理论和实践相结合上为新中国政权性质和构成形式即国体和政体奠定了基础，成为立国之本。