日志
以精准扶贫为契机打响中国农村创新发展第一炮
|||
不要为扶贫而扶贫，而是要以精准扶贫为契机，打响中国农村创新发展的第一炮。
在精准扶贫的实践、再实践过程中，我们发现，贫困村发展和中国其他农村的发展有共同的规律，所不同的是贫困村人口和自然资源相对贫乏一些，交通和电力等条件落后一些罢了。那么这个共同的规律是什么呢？那就是组织的创新，工农业的整合、融合发展。具体措施：
第一是一部分村民发展工业。这个工业的组织方式要具体问题具体分析，一般来讲，分三种情况：
一是村民都在外打工，稳定就业的，国家要就地安置，让其安居乐业，迁出农村；
二是在外没有稳定职业的农民工，要通过发展县域、镇域经济让其稳定就业，还有一部分建筑企业、交通工程、其他工程的农民工是临时就业的多，这一部分国家要让企业主让其稳定就业，不能稳定的要有公平的福利保障措施，现在是侵权欺负这部分人的劳动力，这种现象不能这样长期存在下去，必须还农民工一个公道；
三是农民很少外出打工的要组织起来，建立村、镇、县级集体企业。主要是县镇为主，村已经少有优势了。在县、镇集体企业组织形式上，提倡全员工股份制创新，贫困地区农民村民与工业村民共同入股企业，共享成果。
第二是留下的部分村民发展农业。农业创新发展分为生态农业和现代规模农业。
一是地多的地方在上述第一条迁出大部分人口后，搞规模现代农业，国家可以给予政策资金扶植，鼓励人才下乡，促进现代农业的成型，发展，组织形式上要发挥村党支部的作用，废除个人承包制，搞村民全员股份制，迁出无股份，死亡无股份，迁入和新生人口有股份。这样，农村通过现代规模机械化、电气化、信息化农业，实现小康。
二是不适宜规模农业农村，要结合实际搞生态农业，种经济作物，特色农业，温饱满足，又有其他收入。对于这些村的村民可以提供村民参股县、镇或者村级集体企业，实现工业、农业融合发展，工人在农村也有股份，农业又可以为工业提供粮食和经济作物的保障。这样工业与农业融合，经济互补，相辅相成，共同发展，致富奔小康。
全部作者的其他最新日志
发表评论 评论 (1 个评论)
- 回复 稻草
- 抓住精准扶贫的牛鼻子
精准扶贫的牛鼻子在哪？就是工业、农业结合，同时集体组织创新。也就是，发展镇级、县级集体企业就行了，让贫困村的部分劳动力在镇上班，成为员工，另一部分人搞生态农业。具体措施如下：
一是建设集体企业。就是把扶贫资金作为股金，几个贫困村合作一起办一家集体企业。企业办在哪里呢？办在镇上或者县城，企业搞全体村民全员股份制，当员工的村民在企业上班，即可拿工资，也可拿分红，比谁都积极。但有一点，需要引进人才，否则村民的劳动能力不够，企业是办不起来的，引进人才也要和村民同等股权。镇政府或者县政府要做好组织者，给予支持。
二是搞生态农业。贫困村人一部分劳动力在城镇上班以后，剩下的就在村里上班，搞生态农业，种植经济价值高的作物。要发挥村党支部的作用，在组织上搞集体制，让村民组织起来，一起干，别搞单干了，本来就弱，还单干，不穷定了？！这些村民能够有一些经济作物就有一部分收入。还有一点是搞好现有耕地的耕种，扶贫资金可以提供点机械化设备，保证村民吃饭的粮食有一定的保障。因为上述第一点，企业给村民会有分红，村民还有这部分收入，小康不会有问题，从事农业的也可以提供一些粮食给在企业上班的员工，相得益彰。第一点的村民，如果企业做起来了，就在镇或者县安居乐业，搬走了，金凤凰飞走了。贫困村也变成生态村了。
补充一点的是，有特色的村，可以搞特色村建设，这个比较难，需要挖掘特色，而贫困村一般没有什么特色，不过也是精准扶贫的一个办法。
这样扶贫很快，快的一年，慢的三年可以解决所有贫困村的问题。
